姶良市議会 2022-12-16 12月16日－07号
今、一連の大型事業が国庫補助事業を利用し、一エリア内において有機連携的に関わり合った事業が数年にわたって計画されています。20年程度の財政シミュレーションすらも策定できない市の将来計画がベースとなっているのであれば、そこには不安材料しか見出せません。最悪の結果となり、市が破綻するとなれば、その団体には国は容赦ない行政サービスの切捨を求めてきます。
今、一連の大型事業が国庫補助事業を利用し、一エリア内において有機連携的に関わり合った事業が数年にわたって計画されています。20年程度の財政シミュレーションすらも策定できない市の将来計画がベースとなっているのであれば、そこには不安材料しか見出せません。最悪の結果となり、市が破綻するとなれば、その団体には国は容赦ない行政サービスの切捨を求めてきます。
質問の５点、仮に有償での譲受けとなった場合、整備費が膨れるわけですが、国庫補助の対象となるものか、また、その後の運営収支に影響を及ぼさないものか、見通しを明らかにしてください。 以上、一括して答弁を願います。 ［市長 下鶴隆央君 登壇］ ◎市長（下鶴隆央君） 伊地知紘徳議員にお答えいたします。
次に、第58号議案 船舶事業特別会計決算につきましては、３年度の収支状況について伺ったところ、収益面においては、近年の桜島・大隅地域の人口減少や東九州自動車道の延伸等の影響が続いていることに加え、新型コロナウイルス感染症の影響により輸送量が大幅に減少してきており、極めて厳しい経営状況が続く中、３年度は前年度と比較し、旅客、車両ともに輸送量が増加し、運航収益が増となったものの、国庫補助金や港湾施設修繕等
子どもの医療に関わる全国一律の医療費助成制度の創設、小学生以上の子どもの医療費助成にかかる国民健康保険の国庫負担軽減調整措置の全廃、それから国民健康保険の子どもにかかる均等割保険料軽減措置対象年齢の拡大及び軽減額の拡大を図ることというようなところを要望されていると思います。 以上です。
決算審査、今回の議案にも上がっていますけど、やはり前年度を見ても、一般財源で100％やっているということはほとんどないと、国庫支出金だったりとか、県の費用を用いて市のイベントだったり、何かをやっているという現状になっているかと思います。
この財源としましては、国庫支出金、県支出金、基金繰入金及び市債等で対処しました。 次に、議案第72号 姶良市個人情報保護法施行条例制定の件についてであります。 本件は、個人情報の保護に関する法律の抜本的な改正に伴い、新たに条例を制定するものであります。地方公共団体が取り扱う個人情報保護制度は、これまで各団体で個別に運用され、条例の規定もそれぞれ異なっておりました。
また、財源として国庫支出金及び繰越金を計上しました。 以上で、ただいま上程されました議案についての説明を終わります。 何とぞ、よろしく御審議の上、議決していただきますようお願いいたします。 △個人質疑 ○議長（川越桂路君） これより質疑に入ります。 それでは、通告による個人質疑の発言を許可いたします。 たてやま清隆議員。
長寿・障害福祉課は、介護保険特別会計保険事業繰出金で、１号被保険者軽減国庫負担の返還金及び介護保険事業でシステム改修を行うため、介護保険特別会計の保険事業勘定への繰出金の計上と、地域介護・福祉空間整備等事業で、地域介護基盤整備事業の補助金を有料老人ホームの施設整備に対し交付する予算の計上です。 子どもみらい課は、子育て世帯臨時特別給付金事業の令和３年度事業に対する交付金を国へ返還するものです。
［たてやま清隆議員 登壇］ ◆（たてやま清隆議員） 国に対して国保の国庫負担の減額調整措置、いわゆるペナルティーをやめるように要請することは当然ですが、県が補助事業として高校卒業まで拡充したことによって、本市は、来年度、県に納める納付金が2,900万円も増加することになります。本市の負担が増えないように県に財政負担を強く求めるべきです。
また、廃校活用に当たっての他省庁の国庫補助制度を紹介しているほか、農林水産省と連携して廃校を農山漁村の新たな拠点として活用している事例を紹介するなどしているところでございます。 以上でございます。 ［松尾まこと議員 登壇］ ◆（松尾まこと議員） 答弁いただきました。 引き続き、文科省の取組を踏まえ他都市の取組について伺います。 第１点、千葉県鋸南町旧保田小学校の事例。
一方、一般会計決算の実質収支は国庫支出金の超過交付分の影響もありますが、80億円を超えるなど健全財政を維持しながら諸施策を推進することができたと考えております。
３年度の実質収支につきましては、市税が予算に比べ16億円の増となったほか、国に返納する国庫支出金の超過交付分が27億円含まれることなどにより大きく増加したものでございます。 使用料収入は２年度に比べ１億円の増となっているものの、感染症拡大前の元年度に比べると５億円の減となっており、その主な内容は、水族館使用料や動物公園使用料などでございます。
また、歳入予算につきましては、地方交付税、国庫支出金、県支出金等を計上したほか、市債等を減額しました。 このほか、谷山第三地区土地区画整理事業等についての繰越明許費を設定するとともに、道路災害防止事業等についての繰越明許費を変更しました。 また、コンビニ交付による証明発行事業等についての債務負担行為を設定するとともに、廃止バス路線対策事業についての債務負担行為を変更しました。
災害復旧事業の原則については、公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法により、施設を原形に復旧することと規定されておりますが、原形に復旧することが著しく困難又は不適当な場合において、これに代わるべき必要な施設とすることを目的とするものは災害復旧事業とみなすとしているところです。
この財源としましては、１ページに掲げてありますように、国庫支出金、県支出金、繰越金などで対処しました。 ４ページの第２表地方債補正については、事業費の追加、変更に伴うものであります。 次に、議案第57号 令和４年度姶良市介護保険特別会計保険事業勘定補正予算（第１号）についてであります。 まず、第１条歳入歳出予算の補正について、歳出の補正内容を申し上げます。
請願者の義務教育費国庫負担割合を２分の１に復元することについて、国は基準財政需要額に基づいて各都道府県に必要な教職員の給与費を算定しており、国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられても、残りは交付税措置されているため、必要な教職員を確保することができています。
今回の加治木複合新庁舎及び全天候型子ども館の設計業務は、実施設計業務のみが国庫補助対象事業に該当することから分離したところであります。 ３点目のご質問にお答えします。
また、財源として国庫支出金及び県支出金を計上しました。 以上で、ただいま上程されました議案についての説明を終わります。 何とぞ、よろしく御審議の上、議決していただきますようお願いいたします。 ○議長（川越桂路君） これより質疑に入ります。 発言の通告はありませんが、別に発言がなければ、ただいまの議案については質疑はないものと認めます。 △委員会付託省略 ○議長（川越桂路君） お諮りいたします。
│ │第４８号│ │算審査常任 ││ │ │ │委員会に付託│├──┼────┼────────────────────────────┼──────┤│ ６│請 願│中高における３５人学級とさらなる少人数学級の実現、教職 │文教厚生常 ││ │第 １号│員定数改善、義務教育費国庫負担制度
の件議案第４７号 附属機関の書面による審議に伴う関係条例の整備等に関する条例の件議案第４８号 令和４年度姶良市一般会計補正予算（第４号）議案第４９号 財産の取得に関する件議案第５０号 姶良市監査委員の選任について議会の同意を求める件選挙第 ４号 鹿児島県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙（市議会議員選出区分）請願第 １号 中高における３５人学級とさらなる少人数学級の実現、教職員定数改善、義務教育費国庫負担制度